一、部门概况

 （一）部门主要职责

   西安市灞桥区残疾人联合会的主要职责是：

     残疾人联合会是代表、管理、服务于残疾人事业的群众团体机关。

1、听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人权益，为残疾人服务。 

    2、团结、教育残疾人，遵守法律，履行应尽的义务；发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。 

    3、弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。 

    4、开展残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、文化、体育、社会服务、无障碍设施建设和残疾预防工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。 

    5、协助政府研究、制定和实施残疾人事业的法规、政策、规划和计划，对有关业务领域进行指导和管理。 

    6、承担政府残疾人工作协调委员会的日常工作，做好综合、组织、协调和服务。

7、指导街道残联工作。

8、管理和指导各类残疾人群众组织开展工作。培养各类残疾人工作者。

    9、发放、管理《中华人民共和国残疾人证》。

   10、完成市残联、区委、区政府交办的工作，以及相关部门的有关工作。

  （二）2016年部门主要工作任务及目标

发展残疾人事业，是一项长期的、艰巨的工作，我们的长远目标是：实现残疾人的“平等、参与、共享”。近阶段的工作目标是：让残疾人“摆脱贫困、稳定实现温饱、进而实现小康”。主要工作目标任务是：

１、十三五期间我们将按照市区两级的规划要求，建立健全残疾人社会保障体系和服务体系，使残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业、社会保障、文化体育等基本需求得到制度性保障，促进残疾人状况改善和全面发展，为残疾人平等参与社会生活创造更好的环境和条件，促进残疾人和全区人民一道共同建设小康社会，共享文明和谐成果，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做出新的贡献

２、大力扶持残疾人就业。根据市场需求确定培训对象和内容，大力开展残疾人职业技能培训和农村残疾人实用技术培训；提高其就业能力，创造更多的就业机会。为残疾人就业牵线搭桥，坚持集中与分散相结合的原则，多渠道、多层次、多形式的安置残疾人就业。提高残疾人就业率和就业质量。促进和稳定残疾人集中就业，鼓励和扶持残疾人自谋职业和自主创业；进一步做好残疾人保障金的年审工作，促使按比例安置残疾人就业工作进一步深化和完善。进一步开展自强绿色行动项目，加快残疾人扶贫基地和就业基地建设。

3、实现残疾儿童少年义务教育，残疾学生接受高中阶段和高等教育的权利得到保障，继续资助贫困残疾学生和残困家庭子女顺利就学；加大保障救助力度。接受特殊教育的视力、听力语言和智力残疾儿童少年义务教育入学率达到国家要求；切实保障残疾青年接受中、高等教育的权利。并在条件成熟时，建设残疾人特教学校。
    4、做好残疾人的康复工作。不断完善精神病患者发现、诊断、治疗、康复及社区（村组）和家庭监护工作机制。完善救助对象的筛查、登记、审核与救助流程，以及精神病患者档案管理；建设精神病康复安置中心。将符合条件的残疾人纳入贫困残疾人生活补贴范围，实现应保尽保；

5、进一步倡导理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚，营造有利于残疾人事业可持续发展的良好社会环境。增强全社会扶残助残意识，充分发挥各种新闻媒体的作用，及时对在扶残助残活动中涌现出来的先进事迹和典型人物进行通报和表彰。根据不同类别残疾人的特点，开展形式多样、健康向上的文化活动，以达到丰富残疾人精神文化生活和科学健身、愉悦身心、增强体质的目的。

6、大力发展残疾人安养工作，筹建灞桥区残疾人安养中心，筹建精神病康复和安养院。

  （三）部门所属基层预算单位名称、单位性质、经费管理方式、人员及资产情况

1、人员情况：

    事业编制5人，2016年末在册人员 11人，离退休人员4人。

2、资产情况:

2016年年末资产总额154.51万元。

单位性质：

    西安市灞桥区残疾人联合会：全额拨款事业单位

4、经营管理方式：

  （四）部门预算收支编制相关依据

根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》的有关规定，按照《西安市灞桥区人民政府关于改革预算编制方法推行部门预算的通知》（灞政发【2008】70号）和《西安市灞桥区人民政府办公室关于印发灞桥区部门预算实施方案的通知》（灞政发【2008】140号）。

  （五）主要支出情况

    2016年残疾人事业行政运行支出支出142.5386万元；项目支出共计289.5042万元，其中残疾人康复支出123.9482万元，残疾人就业和扶贫支出30.5400万元，其他残疾人事业支出135.0160万元

  （六）“三公”经费预算增减变化原因

2017年我单位三公经费预算总额为0.22万元，其中因公出国（境）费0.00万元，公务接待费0.22万元，公务用车运行维护费0.00万元。同比2016年三公经费预算总额下降0.74万元，严格管理控制公务接待活动，公务接待费下降0.74万元；公车改革，公务用车运行维护费下降0.00万元。

二、预算报表

附件：1、灞桥区残联2017年预算收支总表；

2、灞桥区残联2017年预算收入总表；

3、灞桥区残联2017年预算支出总表；

4、灞桥区残联2017年一般公共预算支出表（按功能科目分）；

5、灞桥区残联2017年一般公共预算支出表（按经济分类科目分）；

6、灞桥区残联2017年政府性基金预算支出表（按功能科目分）；

7、灞桥区残联2017年政府性基金预算支出表（按经济分类科目分）；

8、灞桥区残联2017年“三公”经费支出预算表；

9、灞桥区残联2017年政府采购（资产配置、购买服务）预算表。