一季度，报表数据显示：“五上”及房地产开发单位用工需求有所减少，但用工方式更加灵活，三次产业结构趋优。

一、“五上”企业用工基本情况

数据显示，前三季度，全区“五上”单位168家，就业人员达3.5万人，同比减少0.24万人。其中制造业企业就业人数减少最多为0.34万人。

二、“五上”企业用工特点

（一）用工方式更加灵活。一季度全区“五上”单位就业人数3.5万人，较上年同期下降6.4%。其中，在岗职工3.11万人，较上年同期下降8.6%；劳务派遣用工0.06万人，较上年同期增长77.6%；其他从业人员0.35万人，较上年同期增长8.1%。劳务派遣用工大量增加，快速增长，表明企业用工已不再拘泥于传统的自招自用模式，用工方式越来越灵活。

（二）制造建筑行业占比大。在13大行业用工中，制造业用工1.52万人，占全部就业人员的比重为43.1%；建筑业用工0.74万人，占全部就业人员的比重为20.9%；二者合计占比64%，是我区吸纳就业最多的行业。

（三）“三次产业”人员结构趋优。分产业看，第二产业单位从业人员2.48万人，同比减少0.27万人，降幅9.9%，占全部从业人员比重位70.3%，同比降低2.7个百分点；第三产业单位从业人员1.05万人，同比增加0.03万人，增长3.3%，占全部从业人员比重为29.7%，同比提高2.7个百分点。可以看出，二产从业人员比重逐渐下降，三产从业人员比重逐步上升，随着产业结构的转型升级，从业人员产业分布进一步优化。

三、“五上”单位用工面临的问题

（一）就业结构矛盾依旧存在。从供需总量上看，供需基本平衡；但从供需结构上看，依然存在招工难和就业难“两难”现象。工厂“招不到”所需要有用的工人，受过高等教育的大学生“找不到”工作。企业，尤其产业升级，产业转型，所需要的一线技术技能人才相对短缺，而大量高校毕业生又难以就业，这样的结构性矛盾局面亟需打破。

（二）传统行业用工明显下降。一季度，规模以上工业从业人员1.74万人，同比减少0.31万人，同比下降14.9%；限额以上住宿和餐饮业从业人员0.12万人，同比减少0.03万人，同比下降18.4%。受经济下行压力的影响，传统行业用工需求减少较为明显。

四、对策和建议

（一）强化企业内部管理，提高企业整体效益。企业生产经营的好坏将直接影响在岗职工的数量和工资水平，企业要强化内部管理，调整经营策略，做好产品升级，稳定企业正常生产经营秩序，进一步提高企业的整体效益，增强经济实力，逐步提高职工工资水平，增加职工收入。

（二）提高低收入行业工资水平，缩小行业间收入差距。加强对不同行业单位收入分配的管理与监督，提高和落实低收入行业最低工资和津贴标准，强化企业工资增长指导线的作用，最大限度地缩小收入差距。

（三）创造更多就业岗位，引导和转变劳动者的择业、就业观念。加强对就业人员的职业技能培训，不断提高就业人员的整体素质，让适龄劳动力和下岗失业人员有一技之长，为我区经济建设提供充足的高素质的劳动就业人才。