2017年，在市委、市政府的坚强领导下，灞桥区深入贯彻党的十八大以及历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为统领，积极适应经济发展新常态，砥砺前行、追赶超越，着力增加财政收入、增加居民收入、增加社会财富，积极落实各项惠民政策，加快社会事业发展。一季度，灞桥区居民收入增长稳定，

    一、一季度居民收入总体运行情况

　　居民收入增长稳定。一季度灞桥区居民人均可支配收入10211元，比上年同期增长8.2%，比上年同期（6.37%）加快1.83个百分点，比上年全年（7.76%）加快0.44个百分点。

农村居民收入增长快于城镇居民。按常住地分，城镇居民人均可支配收入10463元，同比增长8.0%；农村居民人均可支配收入5752元，同比增长8.1%。农村常住居民人均可支配收入增速高于城镇常住居民人均可支配收入增速0.1个百分点。城乡居民收入比由上年同期的1.821下降为1.819，城乡居民的收入差距继续缩小。

    二、居民收入四项构成全面增长

工资性收入稳步增长。一季度，全区居民人均工资性收入6404元，同比增加459元，增长7.7％。对可支配收入增长的贡献率为59.1％，拉动可支配收入增长4.9个百分点。

经营净收入小幅增长。一季度，全区居民人均经营净收入为759元，同比增加29元，增长3.9％。对可支配收入增长的贡献率为3.7％，拉动可支配收入增长0.3个百分点。

财产净收入增幅居首。一季度，全区居民人均财产净收入859元，同比增加92元，增长12.0％。对可支配收入增长的贡献率为11.9％，拉动可支配收入增长1.0个百分点。

转移净收入增长较快。一季度，全区居民人均转移净收入为2189元，同比增加197元，增长9.9％。对可支配收入增长的贡献率为25.3％，拉动可支配收入增长2.1个百分点。

    三、一季度居民消费总体情况

城乡居民消费支出同步增长。在城乡居民收入平稳增长的同时，居民消费支出稳中有升，居民消费领域逐步拓展，消费结构趋于优化，生活质量显著提高。一季度，灞桥区居民人均生活消费支出6054元，同比增长12.1%。其中，城镇居民人均消费支出6134元，同比增长11.9%；农村居民人均消费支出4641元，同比增长14.2%。

一季度全体居民人均生活消费支出情况表
指 标 名 称	2017年一季度（元）	占比（%）	增速（%）
一、生活消费支出	6054	100.0	12.1
（一）食品烟酒	1860	30.7	11.8
（二）衣着	741	12.2	43.3
（三）居住	764	12.6	2.6
（四）生活用品及服务	370	6.1	31.4
（五）交通通信	942	15.6	7.3
（六）教育文化娱乐	597	9.9	20.3
（七）医疗保健	642	10.6	-11.3
（八）其他用品和服务	137	2.3	41.7

八大类消费支出“七升一降”。从八大类构成来看，除医疗保健略有下降外，食品烟酒、居住、衣着、生活用品及服务、交通通信、教育文化娱乐、其他用品及服务七项支出全面上涨。从绝对额来看：食品烟酒、居住、交通通信和衣着是构成城镇居民消费支出的重要组成部分，此四项支出占到消费总支出的71.2％；从增幅来看：衣着、生活用品及服务和教育文化娱乐位居前三，增速分别为43.3％、31.4％和20.3％。

    四、居民收入增长的有利和不利因素 

    （一）影响居民收入增长的有利因素

宏观经济走势趋稳转好，积极因素不断涌现，为居民增收创造了良好的外部环境。一是经济运行企稳回升、稳定向好。一季度，全区生产总值66.55亿元，增速9.8%，经济增长稳中向好。二是财政收入快速回升。一季度，全区一般公共预算收入5.68亿元，增长11.4％。一般公共预算支出5.73亿元，增长23.1％。三是就业形势有所好转。今年以来，在经济运行企稳回升向好的形势下，全区各级就业机构开展一系列专项活动，大力开发就业岗位，一季度城镇新增就业人口2800人，整体就业形势良好。

     上年增资翘尾和新出台增收政策，拉动工资性收入和转移性收入增长。2016年下半年行政事业单位调整工资标准、提高离退休金标准、低保标准、最低工资标准等政策的翘尾影响。机关事业单位工作人员养老保险和大病保险办法等惠民政策深入推进，报销医疗费收入大幅增长有效增加了居民的工资性收入和转移性收入。

    城镇化进程加快带动财产性收入增长。在建设国际化大都市生态城区理念指引下，灞桥区城镇化进程持续加快，城市改造建设力度不断加大，依托“两河、一山、一塬”的自然优势，便捷的公共交通配套以及铁一中滨河学校、吉的堡等优质的教育资源，带动周边房屋租金价格上涨。随着城乡居民家庭收入的增加，居民家庭投资理财意识有效增强，居民购买储蓄性保险、债券及购置房产等投资行为不断增多，财产性收入的来源不断拓宽。加之农村居民享受集体分配的股息红利、分配土地承包经营权租金净收入及城镇居民投资收益分红不断增多等因素，带动了城乡居民家庭财产性收入快速增长。

（二）影响居民收入较快增长的不利因素。一是经济增长的不确定因素较多。虽然目前全区经济继续延续了去年下半年以来稳中向好的发展态势，但当前外部环境依然错综复杂，不稳定不确定因素仍然较多，经济持续向好的基础还不牢固。二是经营净收入增长乏力。一方面网上销售对传统消费市场带来巨大冲击，造成大量消费外流，对实体店铺的经营收入造成了不利影响。另一方面市场竞争激烈，经营成本中房租、水电价格及人工费支出逐年上涨，销售总收入虽不断提升，但经营净收入增速有所放缓。

五、促进居民增收的建议

（一）加快区域经济发展，创造居民增收活力。

以建设国际化大都市生态城区为目标，加快现代农业、新型工业及现代服务业三大主导产业的发展步伐，积极营造有利于居民创业就业和公平竞争的环境，为不同层次的城乡居民扩大就业、再就业、增加就业岗位提供契机。以经济发展激增收入活力，形成收入多元化的良好局面。

（二）制定地方性增资政策，推动平均工资水平的全面提升。

工资性收入是居民收入的主要来源，工资性收入的增长是支撑居民收入增长的主要动力。在经济持续、快速、健康发展的同时，适时制定地方性增资政策，逐步增加行政事业单位职工工资或补贴，并引导效益较好的企业单位提高工资标准，增发效益工资，逐步提高全体职工的收入水平。

（三）提高社会保障水平，促进转移收入增加。

应尽快研究落实离退休人员养老金标准调整政策。适当提高最低工资标准和最低生活保障标准，加强对低收入群体的直接救济与援助力度，切实解决好低收入的基本生活，同时积极稳妥地推进基本医疗及教育援助。