本年度报告是按照《西安市人民政府信息公开规定》（市政发[2008]37号）及《西安市人民政府信息公开领导小组关于报送2008年度政府信息公开年度报告的通知》（市信息公开发[2008]5号）要求，依据《灞桥区人民政府信息公开规定》编制。本年度报告由概述，灞桥区政府信息主动公开情况，政府信息依申请公开情况，咨询情况，复议、诉讼和申诉的情况，政府信息公开支出与收费情况，以及存在的主要问题和改进措施共7个方面组成。本报告中所列数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本报告的电子版可从灞桥区人民政府门户网站（www.baqiao.gov.cn）上下载。

 一、概述

    2008年度，我区继续加强电子政务基础设施和政务站群建设，继续巩固与扩展财政和编制信息公开，互动服务和网上办事功能进一步增强，政府信息公开的时效性和全面性进一步提高。

     一是提高了信息公开的时效性。成立了政府信息采编小组，8月份以来基本做到重要政务信息6小时内上网发布。

二是加强了电子政务工作人员队伍建设和必要的软硬件设备投入，狠抓了本级政府信息公开目录编制和内容报送工作。

三是加强了信息公开工作监督力度。实行了按月通报制度，加强部门网站的信息更新和对政府门户网站的信息报送，政府站群的信息量有了大幅度的提升。

     二、政府信息主动公开情况

（一）认真做好市区门户网站内容保障工作

一是严格按照《区政府门户网站信息发布制度》，对各部门要求在区政府门户网站上发布的各类信息按程序进行审核，做好文字和内容把关。

二是，年初下发了《西安市灞桥区人民政府办公室关于认真做好灞桥区人民政府门户网站内容保障工作的通知》，按照“谁公开，谁负责”的原则，要求各单位及时报送政务公开和便民服务信息。各街道办事、区政府各部门和各直属机构对此项工作都很重视，按要求时限上报了公开信息的相关内容。截至12月底，区政府门户网站共发布各类信息10563条，网站点击量累计达到31万人次。

（二）狠抓信息公开目录制订和上报工作

按照市信息办召开的信息公开目录制度相关工作会议和文件精神，结合我区实际情况，成了灞桥区信息公开领导小组及其办公室（详见灞政办发〔2008〕110号），按照市政府关于编制政府信息公开目录的具体要求，制订并下发了《灞桥区政府信息公开规定》（灞政办发〔2008〕114号）、《西安市灞桥区人民政府办公室关于编制信息公开目录有关问题的通知》（灞政办发〔2008〕115号）。

灞桥区9个街办、36个部门、18个直属机构的信息公开目录已经全部按照市政府的要求于8月底之前梳理完毕，并及时上报市信息办，同时在门户网站上进行了公布。每个单位的信息公开目录涉及的内容有机构介绍、工作动态、法律法规、规划计划等7个分目录30个子目录。截至12月底，已有52个单位按照要求上报了共1.3G的文字资料，已经在区政府门户网站上公布全部资料的单位有38个，其它单位的数据正在按照要求进行审核和继续添加之中。

    三、政府信息申请公开情况

    在政府信息申请公开工作的规范性方面，我区制定了政府信息申请公开的流程，明确申请受理各环节的工作内容和时间期限，确保按时圆满完成依申请公开的处理工作；设立了3个信息公开咨询、查阅、申请受理点；通过网站依申请公开平台、电话、传真、电子邮件、信函等途径接受查询和申请。

    我区2008年度共受理信息公开申请16件，均及时按程序完成文件公开和答复上报工作。

    四、咨询情况

    我区2008年度共接受市民和企业政务信息咨询385人次，其中区政府门户网站答复咨询122人次，区长热线答复群众咨询263人次。   

    五、复议、诉讼和申诉情况

    我区建立了政府信息公开的监察机制，由区监察局负责受理公民、法人和其他组织对我区机关及其工作人员执行《灞桥区信息公开规定》（以下简称《规定》）情况的投诉，并开展经常性的行政效能监察，督促检查《规定》的执行；对外设立了专线电话、传真和电子邮箱，接受并处理各类社会投诉。2008年度我区未接到有关政府信息公开方面的复议、诉讼和申诉。

    六、政府信息公开支出与收费情况

    我区将政府信息公开经费纳入年度预算。2008年度政府信息公开专项支出经费15.6万元，其中购置web服务器和网站站群系统15万元，区政府门户网站页面改版费用0.6万元。我区接受政府信息公开申请，未向申请人收费。

    七、存在的主要问题和改进措施

    我区政府信息公开工作中存在的主要问题是政府信息公开的及时性和深入性尚须继续提升改进，与双管部门间的信息共享与整合工作仍需继续增强，政府信息资源的开发利用有待寻求有效突破。

    2009年度，我区将通过完善工作制度，加强监督与培训，整合信息系统资源，建立起规范、畅通、高效的政务信息公开体系，更好地推进政府信息公开工作。